【材料】《资治通鉴》汉纪 孝献皇帝 建安十九年 公元214年

备入成都，置酒，大飨士卒。取蜀城中金银，分赐将士，还其谷帛。

备领益州牧，以军师中郎将诸葛亮为军师将军，益州太守南郡董和为掌军中郎将，并置左将军府事。

偏将军马超为平西将军，军议校尉法正为蜀郡太守、扬武将军，裨将军南阳黄忠为讨虏将军，从事中郎麋竺为安汉将军，简雍为昭德将军，北海孙乾为秉忠将军。

广汉长黄权为偏将军，汝南许靖为左将军长史，庞羲为司马，李严为犍为太守，费观为巴郡太守，山阳伊籍为从事中郎，零陵刘巴为西曹掾，广汉彭羕为益州治中从事。

【译文】（刘璋降）刘备入成都，大摆宴席，犒劳士卒。从城中抢掠来的金银，全数分赐給部下，而粮食和衣物，则物归原主。

刘备自己兼任益州牧，任命军师中郎将诸葛亮为军师将军，益州太守、南郡人董和为掌军中郎将，并且代理左将军府事。

偏将军马超为平西将军，军议校尉法正为蜀郡太守、扬武将军，裨将军、南阳人黄忠为讨虏将军，从事中郎麋竺为安汉将军，简雍为昭德将军，北海人孙乾为秉忠将军。

广汉县长黄权为偏将军，汝南许靖为左将军长史，庞羲为司马，李严为犍为太守，费观为巴郡太守，山阳伊籍为从事中郎，零陵刘巴为西曹掾，广汉彭羕为益州治中从事。

【解析】这段材料记载的是刘璋投降刘备入主益州以后的人事安排。财政、军事、人事安排是最敏感的。

因此用什么人，怎么用？会直接关系到组织的后续发展后劲。如果安排得当，组织运行会如丝般顺滑，效率大大提高。

如果安排不当，鸡飞狗跳，内斗内耗，东拉西扯，大事去矣！用人之道，其实是个古今中外都一直有人在研究的东西。

究其细指，能写一本书，一篇文章不可尽言。但究其大指，但凡是脑袋清醒的领导，用人方略都是大同小异的，自己能不能有机会被重用，其实稍微掂量下就能有答案。

比如说刘备的用人方略，就可以快速的归纳出来三条大指，刘备到底要用什么人？诸君鉴之，从今以后人事问题，易知耳。

一、忠诚为核

啥叫忠诚为核心呢？所谓权力，就是哪怕世界末日，都有一个圈子紧密的地团结在以刘备为核心的领导班子周围，这个圈子就是核心圈子，圈子越大，权力的辐射面积则越大。

用人无非才与德，德者才之帅，这一点司马光在写《资治通鉴》的开篇就论述了，这里不做详述。

核心圈子，注重的是任何时候都不变的紧密团结和拥护，在这种层面，领导用人，以是否完全忠诚？是否能够经受住任何考验为主要考虑因素，再辅以是否有能力胜任工作岗位。

比如说关羽张飞赵云这种忠诚心腹，注意材料，刘备封赏，他们连提都没被提起，何也？是靠边站了吗？

不是，而是基于双方的政治互信，刘备故意将老兄弟的安排往后放一放，以杜绝悠悠众口。

你们看看，我刘备连铁杆兄弟都没安排，你们对我安排的职位难道还有什么不满意的吗？

但实际上呢？刘备关羽张飞赵云都明白，亲信到这种程度上，职位就真的只是印在名片上的称呼而已，可有可无。

在刘备的地盘上，关张赵云兄弟，即使布衣纶巾，到哪不是C位呢？何须官职加身？

实际上，即使这次不提拔，刘备也完全可以通过后续的其他封赏名目将关张赵兄弟们快速提拔起来。

又比如说诸葛亮、黄忠，糜竺、简雍、孙乾、伊籍，这些和关张赵一样，都是刘备的早期班底，革命都是非常早的。

糜竺是徐州时期加入，简雍是刘备发小一直跟着，孙乾是青州时期加入，诸葛亮、黄忠、伊籍是荆州时期加入。

总而言之，以上这些都是从龙功臣，革命元老，是久经考验的战士。上面这批人，从起兵以来，刘备输过无数次，连老婆儿子都死了好几茬，可以想象创业之艰难。

而这些元老功臣却依然不离不弃的跟着，生死以之，可以想象其忠诚度，向刘备这种大起大落的股票，时而暴涨时而濒临退市，没有信仰的人，是绝对拿不到现在的。

正是因为这些人忠诚到任何时候都会对刘备不离不弃，所以才能一直跟到现在，背叛的几率是极低的，会一直拥护刘备。

如果将构建权力基础，这一类绝对忠诚的人，对于领导而言，那就是地基和钢筋，那就是权力的骨架，没有地基和钢筋的大楼，没有骨架的人，那不过是一滩烂泥而已，脆弱到一推就倒。

这就是忠诚的重要性，领导组成核心组织班子的诉求，其实就是绝对忠诚，然后根据能力大小加以任用。

以忠诚为基础，能力超强的比如说诸葛亮，以举国之事任之；能力强点的比如说关羽，任之以方面主帅；能力一般的比如说赵云，任以禁卫之责；

即使能力再差的比如说糜芳，也在荆州跟关羽负责后勤。当然了这个安排失算了，敌人太狡猾，竟然将糜芳策反了，这是让人难以想象的。

糜芳投降带来的后果有多严重不用我说了吧，这就是核心圈子成员忠诚出问题所带来的严重后果。

所以我说，领导搭建核心圈子，其实就是以忠诚为本的，一个人即使再有才，如果领导觉得你在忠诚上难以预判，那几乎不会有机会进入核心圈子。

而一旦在政治忠诚度上顺利被领导考核通过，如果你文武全才那就是诸葛亮，如果你啥也不会那也能像糜芳一样混个管后勤的工作。

二、资源主导

以忠诚为核心搭建的圈子，只是权力基础的地基和钢筋骨架。但一个只有骨架的房子，是没法住人的。

一个房子要想可以入住，还必须在地基和骨架的基础上灌注混泥土。在权力架构中，以资源主导的用人，其实就充当着一个混泥土的角色。

比如说董和，在刘璋时期就已经是南郡太守；比如说马超，本来自己就是个老板；比如说黄权，本来就是刘璋的主簿，是被刘璋贬成广汉长的；比如说许靖、刘巴，本来就是名重天下的名士。

想这一些人，要谈忠诚，现在还很难讲，甚至是明显就没有什么忠臣可言的，真正刘备有难，这里面很多人都是第一时间远离的，不背后捅一刀就算不错了。

比如说马超，刘备有难你想他不离不弃，那就想多了，他只会想着怎么恢复昔日荣光；又比如说刘巴许靖，人家也是因为回不去中原只能寄遇益州，不得已而投靠刘备的，能有何忠诚可言？

但刘备即使明知道这些人靠不住，为什么要用这些人呢？因为这些人手上有刘备想要的资源啊。

刘备的意思是，让诸葛亮全盘管理左将军府的军政大事，但诸葛亮此时毕竟年轻，27岁出山，赤壁之战才过去六年，而今不过三十多。

一个三十多的年轻人，又不是本地人，如何去管理益州？即使荆州系听你的，人家益州系也不愿意买账啊。

所以，这就是董和存在的意义，董和本来就是刘璋体制内的蜀郡太守，现在安排给诸葛亮当副手，其实就是是利用董和的人脉威望为诸葛亮去趟路，减少摩擦成本。

至于其他人也是同理，就不一一赘述了，刘备要用马超去影响陇西凉州，庞羲本来就是个军阀，独立性很强，还是刘璋的亲家，可以想象其势力；同理，费观是刘璋的小舅子；家里没底蕴，哪能当上刘璋的小舅子呢？

所以这些人，都是刘备需要去拉拢的人，因为拉拢到他们，统治益州就变得很容易；而如果想要打倒他们，从就被当前的形势看，条件是不允许的。

为何？因为外有强敌啊，如果益州内部自己先掀桌子了，那不管谁赢，最后赢的肯定是曹操，曹操最后挥着镰刀赶过来收残血就是了。

所以，因为资源整合上的考量，虽然这些人忠诚并不绝对，但还是得用，你不用人家人家肯定就不支持甚至反对你，人家这么大能量反对你，益州这所房子就只是个钢筋架子，没法住人，赶明儿曹操来了，就死路一条。

三、政治挂帅

看用人方略，不仅要看用了谁，更要看没用谁。那么没用谁呢？很简单啊，张肃和严颜。

我们可以注意到的是，刘备用人主要以三个方面为主，一个是自己的班底，另一个是刘璋的班底，还有一个是其他势力。

像关羽张飞赵云诸葛亮黄忠糜竺简雍孙乾，这些是刘备自己的班底，特点是忠诚可靠；

像董和、黄权、庞羲、李严、许靖、费观，这些都是刘璋的班底；

再者马超是凉州跑过来的，自成体系；

羕仕州，不过书佐，后又为众人所谤毁於州牧刘璋，璋髡钳羕为徒隶。

彭羕是刘璋的书佐，得罪了刘璋被治罪羞辱，属于是反刘璋的失意派，彭羕恨刘璋，任用彭羕，这对于监控刘璋旧臣是很有好处的

我们可以注意到一个现象，除了黄权和彭羕，刘备没有用任何一个益州系的人，用的都是自己原来的班子，或者是刘璋时期的荆州系官员。

唯一启用的黄权、彭羕两个人，还是之前被刘璋贬官罢官弃用甚至羞辱的人。为什么会出现这种情况，不是说只要有资源领导就会加以任用吗？

难道张肃和严颜没有资源？那怎么可能呢？在刘璋时期，张肃是广汉太守，兄弟张松是益州别驾，巴蜀豪族的出身，怎么会没有能量？严颜同理。
刘备不用他们，其根本原因，就在于这两个人政治上没挂上帅，对刘备来讲，这些人本身在路线上是反动的。

刘备的政治路线是什么？参考隆中对，刘备是要从荆州和益州打出去，占领关中和中原，从而统一天下匡扶汉室的。

这个路线，跟刘璋的荆州派官员是相合的，因为荆州系官员在益州并没有大量土地人口等不动产，地方消耗他们不在乎，反正花的不是自己的钱。

但刘备的这个路线，和以严颜张肃为主的益州本土派明显就不合，北伐征兵派粮，那可都是由当地人承担。

益州本来就体量少，如果还给严颜张肃，这样的中间商吃一口，那就被吃啥？拿啥北伐？

所以刘备诸葛亮治理益州，必然是要穷尽民力支持北伐的，以至于到了姜维时期益州百姓面有菜色。

那么刘备如何多赚点，百姓又如何能将好日子过下去，大家如何能够双赢，这就成了一个严肃的研究课题。

怎么办？去中间商呗，这是百世不变的方法，中间商本身不产生财富，却在中间吃拿卡要吃的满嘴流油。

刘备诸葛亮要想在不伤害老百姓的情况下，尽最大可能的汲取益州物力支持北伐，，自然就只能打益州本土豪强这些中间商的主意了

这就是政治路线上不同所产生的弃用，如果刘备是要守着益州等着看准机会投降，自然是重用本土派了，本土派都是投降派；

但刘备要的不是维持会，而是光复会；光复要的是无限的人力物力，断人财路如杀人父母，跟本土派是没什么可商量，不打起来就算不错了，所以，即使张肃严颜有资源有背景，但政治上挂错了帅，刘备又怎么能用他们呢？

鸣谢：本文由读史悟道官方指定用茶梁父吟牌双井绿茶赞助发表

同读一本书，共饮一壶茶！点击图片即刻享用：