【材料】《资治通鉴》汉纪 孝殇皇帝 延平元年 公元106年
秋，七月，庚寅，敕司隶校尉、部刺史曰：“间者郡国或有水灾，防害秋稼，朝廷惟咎，忧惶悼惧。
而郡国欲获丰穰虚饰之誉，遂覆蔽灾害，多张垦田，不揣流亡，竞增户口，掩匿盗贼，令奸恶无惩，署用非次，选举乖宜，贪苛惨毒，延及平民。
刺史垂头塞耳，阿私下比，不畏于天，不愧于人。假贷之恩，不可数恃，自今以后，将纠其罚。二千石长吏其各实核所伤害，为除田租刍稿。”
【译文】秋季，七月十五，朝廷敕令司隶校尉和州部刺史道：“近来有些郡和封国发生水灾，祸害了秋季即将收割的庄稼，朝廷检讨自己的过失，深感忧虑惶恐。
然而各地方官府为了获得丰收的虚名假誉，便隐瞒灾情，夸大垦田面积，不去统计逃亡人数，却竞相增加户口；掩盖盗贼活动情况，使犯罪得不到惩罚；不依照规定程序任用官吏，举荐人才不当，却将贪婪苛刻的祸害，加在百姓身上。
而刺史却垂头塞耳，徇私包庇，在下面互相勾结，既不知畏惧上天，也不知愧对于人。不能让他们一再仗侍朝廷的宽容恩典，从今以后，将加重对不法官员的惩罚。现在命令二千石官员各自核实百姓受灾情况，免除他们应向国家交付的田赋禾杆。”
【解析】这年六月，大暴雨席卷东汉三十七个郡国，发生水灾。东汉一共只有一百来个郡，几乎三分之一受到水灾影响，更要命的还是在六月份。
六月，丁未， 郡国三十七雨水。
六月马上入秋了，是粮食成熟的关键时候，在这个时候发水灾，庄稼全完了，基本等于颗粒无收。而发水灾的地方大多临河，临河的又是主要粮食产地，可见这一年，水灾对于粮食收成的影响非常大。
紧接着九月又是发大水，十月又是发大水。天下十三州，排队被水灾折腾了一年。
九月，六州大水。冬，十月，四州大水，雨雹。
106年抠抠搜搜的过完了，想着107年会好一点，结果愿望又落空了。又是地震又是大水又是大风，夹杂着雨雪冰雹，将东汉统治者砸的焦头烂额。
是岁，郡国十八地震，四十一大水，二十八大风，雨雹。
同年，宫变
周章以众心不附，密谋闭宫门，诛邓骘兄弟及郑众、蔡伦，劫尚书，废太后于南宫，封帝为远国王而立平原王。事觉，冬，十一月，丁亥，章自杀。
连接着几年的天灾人祸，由于地主豪强居中赚差价，中央政府的财政税赋，仅能勉强维持运转。
再加上连年水灾，邓太后为了防止农民造反，不得不把这两年的税免了，财政状况就更加的雪上加霜，根本没有能力进一步救灾，因此民怨沸腾。
二千石长吏其各实核所伤害，为除田租刍稿。
结果永初二年，108年，羌乱再起，又开始打仗了
诏车骑将军邓骘、征西校尉任尚将五营及诸郡兵五万人，屯汉阳以备羌。
打仗是要钱的，东汉为啥都这么穷了还硬要打仗？只是为了权力问题，一旦进入战时状态，邓太后就更有权力，这是为了防止潜在谋反者再次策划宫变。
毕竟哥哥邓骘领着五万大军在驻扎在外，这五万人说是备羌，不如说是防范国内叛乱，有五万随时可以调动的军队在手，洛阳谁敢动？

到了永初三年，公元109年，国家财政维持不住了，开始盘剥百姓，国家就出大问题了。
三月，京师大饥，民相食。
关东水潦，人民饥饿死尽，
是岁，京师及郡国四十一雨水，并、凉二州大饥，人相食。
看看，多惨，连首都洛阳都发生饥荒，到了人相食的地步，地方上的情况是个什么样，不用想了。
为什么天灾可以把东汉搞得这么惨？这其实就是中央政府不够强势，没有力量，底子太薄，所谓的政府也只不过是一个维持会，钱粮都在豪强世家手上，指望他们拿出钱来救灾，那是不可能的。
一旦某一环出现了问题，形势就如同多米诺骨牌，轮流倒，先是水灾；接着就是中央财政收入变少，百姓处于水深火热之中；
野心家反对派一看有机会就开始谋划政变；掌权者也不甘示弱，为了巩固权力，直接发动战争将军队拉出来自保；常备军队要大量的资源供应，财政供应不起了就开始进一步盘剥百姓；
百姓没粮了因此饥荒，人相食；随之而来的就是逃亡、起义、死亡；紧接着继续打仗，继续逃亡，继续死亡；造成的直接后果就是国家掌控的人口进一步减少，种地的人少了，纳税的人少了，仗还在打，中央财政举步维艰。
这种形势是恶性循环，是改朝换代重新洗牌的征兆，没处理好要亡国的。接下来的近二十年，东汉几乎年年都有水灾、蝗灾、地震、外战、内叛，从来就没有消停过。东汉的由盛转衰就是这样形成的。
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