资治通鉴:人员空转是撑爆组织的罪魁祸首
【材料】《资治通鉴》晋纪 世祖武皇帝 咸宁五年 279年
诏问朝臣以政之损益,司徒左长史傅咸上书,以为:“公私不足,由设官太多。旧都督有四,今并监军乃盈于十;禹分九州,今之刺史几向一倍;户口比汉十分之一,而置郡县更多;虚立军府,动有百数,而无益宿卫;五等诸侯,坐置官属;诸所廪给,皆出百姓。此其所以困乏者也。当今之急,在于并官息役,上下务农而已。”咸,玄之子也。
【译文】皇帝下诏,询问大臣如何改进政务,司徒左长史傅咸上书认为:“国家与百姓都不充实,是因为设官太多。从前是四个都督,而现在连同监军却多至十人;禹分华夏为九州,现在的刺史几乎是从前的一倍;户口却不足汉朝时的十分之一,而所设置的郡县却比汉朝多;虚设的将帅幕府,动不动就有上百个,但却无益于值宿、警卫;五等诸侯,闲坐在那里也要设置属官;所有这些官吏的粮食供应,全都从老百姓身上出。这就是穷困匮乏的原因。当务之急,在于并官息役,从上至下都致力于农事。”傅咸是傅玄的儿子。
【解析】一、傅咸说得对
不要光看那些迷惑人的学术名词。朴素地说,天下的财富是基本固定的,不在官府就在百姓。
商品就在社会上等着人来买,是不会凭空消失的,财富的转移只是钱币的购买力在变化而已。
所有人创造出的商品总和,就是天下总财富。
术业有专攻,为了提高生产力,人在创造社会财富的过程中必然要分工,你专门种地,我专门打鱼,她专门织布,这样生产效率都能提高,大家能制造出更多的商品。
而钱只是由国家机器背书的信用货币。
我是打鱼的,我可以将鱼卖掉换成钱,在需要的时候可以去买粮食和布匹,这样我鱼、粮、布都很丰富。
若我自己同时打鱼、织布和种地,事情太杂,业务不精,相比于明确的分工,同样时间单位所产出的产品便少了很多。
因此社会需要钱来加强社会分工,这可以让商品更丰富、更好地流通。
钱的购买力背后必须有相应的商品支撑,这个社会上商品总量是基本固定的,光印钱有什么用?无非是十年前五毛一个的鸡蛋如今卖两块罢了。
而这个社会的人大体可以分为两种,一种是创造财富的主体,比如说工农。一种创造财富的辅助,比如说官员、士兵、老师、医生等等。
主体好理解,工人和农民直接制造出商品,让社会上的商品总和更多,在钱不变多的情况下,商品自然越来越便宜,钱自然越来越值钱,大家能买到更多商品,生活水平自然高。
官员为整个社会提供管理和统筹,让大家有序生产;士兵保家卫国防止侵略,让大家安心生产
医生治病救人,维护了可参与劳动的生产力数量;老师传道受业解惑,让生产力能够生产出更高级的产品;
这些都是辅助主体创造社会财富的。所以毛主席说,人民公仆、人民解放军、人民医院、人民教师,这些都是为人民服务的,我们都要为人民服务。
我写文章传播通鉴智慧,提高人民的觉悟,促进文化的复兴,这也是为人民服务。
现在西晋的问题是,直接参与生产的主体人员太少了,间接参与生产的辅助人员太多了,大量的辅助在挂机、在空转。
什么时候这些空转的劳动力,这些游手好闲的挂机党下地干活了,西晋自然财税大大充足了。
这么多人在空转,不管你司马炎怎么踩油门车都不会动,因为没有油。
从原则上讲,和谐社会应该是不养闲人的,要尽量让每个辅助都发挥出最大效用才好,剩下的人都应该直接参与劳动。
但现在西晋全国有一百个人,八十个人当辅助;二十个人在直接劳动,创造商品养活全国人民。
这不是胡闹吗!二十个生产者哪里用得着八十个服务员?二十个服务员服务八十个人都嫌多了。
所以说,西晋的生产关系烂透了,八十个服务员,至少有七十八个在挂机,十个人的项目九个人都是管理,只有一个人干活,管什么?又干什么?
人家一个人干活产生的财富要养活十个人,不跑还留在西晋干什么?
所以这种生产关系就培养润人,老百姓受不了便放弃户口逃入深山,不知有汉无论魏晋,自给自足,不跟政府打交道。
这便进一步恶化了西晋的生产关系,主体发生溃逃,司马炎当局能收到的税收就更少了。
傅咸说得是对的,要让组织焕发活力,本质就是要让这些只吃饭不干事的冗官冗员都下地干活!
司马炎不把这些人赶下地干活,国家能收得上来赋税?老百姓能不穷困潦倒?
二、司马炎办不到
冗官冗员背后是什么?
不是谁都有资格吃干饭的,西晋的普通老百姓能进都督府不干事只领钱吗?不能吧,谁安排他们进去呢?
所以说呀,冗官冗员的本质是官僚主义的尾巴,当上都督了,才有能力把村里的野狗领进五军都督府当军犬。
要解决冗官冗员的问题,司马炎首先就要拿捏住手下的这些刺史呀、都督呀、诸侯王呀。
可是司马炎有这个能力吗?
没有的呀,司马炎连自己的儿子娶谁当老婆都无法决定,官僚们一不如意就跟他唱反调,他还能管得上地方上的这些事情?
再说了,司马炎也没动力去解决这些事情,人家就是靠无底线地收买世家大族才当上皇帝的,他不这么笼络各方势力,谁买他账。
这是人家的国本,傅咸让司马炎去挖自己墙角,去动摇国本,岂不是白费口舌!
司马炎自己都后宫嫔妃过万,封出去的诸侯王都快把大晋朝撑爆了,傅咸让最大的官僚去约束小官僚,这是不现实的,这是制度性腐败。
三、谁能办到?
没办法,毁灭吧。
要解决冗官冗员的问题,首先就要自我约束,要加强领导者的社会责任感和历史荣誉感;其次是要加强中央集权;最后是要打击豪强、革新吏治。
即使是高度中央集权的清朝,雍正没有八旗的支持也做不到这些,即使做到了,等乾隆一上台又是开倒车,因为这么干太苦了,十全老人吃不得苦。
这几条无论哪一条,都不是小小司马炎可以办到的,这鬼西晋我写得都快抑郁了。
两晋的社会结构不推倒重来,门阀林立的社会现象不消亡,哪怕是张麻子来了,都只能拉起队伍进山打游击。
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